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张玲说法|流浪大师沈巍成了网红“带薪流浪”算不算吃空饷?

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张玲说法|流浪大师沈巍成了网红“带薪流浪”算不算吃空饷?

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尽管在寻常人看来沈先生的生活有些不堪,但这种没有经济压力的流浪所具有的自由又让人羡慕。剥掉猎奇滤镜,我们今天纯粹从法律角度探讨:“带薪流浪”算不算吃空饷?


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被称为流浪大师的沈巍因饱读诗书网络走红(图片来自网络)


网上爆红后,沈巍被媒体和网民围追堵截,不堪其扰


打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:新闻网3月29日讯(记者 张玲)3月22日,上海一位“博学”的流浪汉沈巍走红。面对陌生人的镜头,他用标准的普通话讲《左传》《尚书》,且金句频出,颇具文采与思辨性,他因此被冠以“流浪大师”的称号。

根据媒体核实,沈先生系上海人,1967年出生,至今已流浪26年,曾是上海某区审计局公务员,1993年起因病休假至今,26年来薪酬按相关标准正常发放。

3月25日,当人们早早跑来,准备新一天的围观时,迎接他们的只是一块牌子,牌子上用黑笔写着五个大字:先生已离开。

警戒线后面的玻璃门上也贴着一张白纸,上面写着:沈先生身心疲惫,暂时离开一段时间,谢谢。

从3月22日爆红到3月25日谢幕,有猎奇者围观试图起底他的打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:过往,也有人表示怜悯或不解,还有媒体喊出:放过沈巍……尽管在寻常人看来沈先生的生活有些不堪,但这种没有经济压力的流浪所具有的自由又让人羡慕。剥掉猎奇滤镜,我们今天纯粹从法律角度探讨:“带薪流浪”算不算吃空饷?


卓越律商公众号《民断是非》日前就此做了专门的解读。(备注:《民断是非》由广东卓建律师事务所旗下打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:市卓越律商法律文化传播有限公司运营

回顾沈巍72小时的网络走红经过,我们发现,沈先生意外走红的原因与其不修边幅的外形和清晰的口才、思辨之间的巨大反差,包括名牌大学毕业的谣传,都让外界对他的身份和经历倍感好奇,围观拍摄和采访蜂拥而至。而对其的国学素养的追崇,以及毫无节制地打扰消费,显示出一种流量为王的猎奇心态,由此也引发了诸多批评声音。

沈巍的体制内公务员身份,让不少人感到意外。他连续26年没有上班,不仅没有被辞退,反而领到工资。《民断是非》的观点是,根据现行《公务员法》第83条的规定:“(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。”如果一名干部无正当理由,连续旷工超过15天,应当被公务员主管部门辞退了。对沈先生这样的边缘人,有基本的救济是理所应当的事。但正常情况下的社会兜底,应该是由民政部门通过低保体系来完成,而不是通过工资。

那么,“网红流浪汉”这种情况在公职人员管理上面,能否按照“因病休假”处理?

2005年起施行的公务员法第八十九条第二款规定,“患病或者在负伤,在规定的医疗期内的”公务员,不得辞退。该规定的本义是保障公务员的合法权益,体现人性化关怀,甚至是制度性的救济,目的是给公务员创造良好的职业环境。该条款在即将生效的修订版公务员法中依然保留。

《民断是非》认为,保障公务员的合法权益,体现人性化关怀,无可厚非,但问题是如何避免“过度”保护,超越公平合理的边界值得讨论。网红流浪汉“带薪流浪”显然具有典型性:一者他患有精神疾病几乎没有治愈的可能性;二者他已经丧失了任职公务员的条件与能力,该不该被终身养着?

有进就该有出,公务员病休制度,也不是没有门槛的终身待遇,“这点有必要重申”。《民断是非》小编表示,对于一个带薪流浪的公务员,我们需要抱以足够的同情,不做不加节制的打扰消费,但同情不能掩盖对漏洞的追问。从制度层面来说,在公务员权益保障的设计上,“规定的医疗期”不能是“无期”,还需要完善细化相关设计,即具体情况具体对待,也避免“病休”沦为合法吃空饷的外衣。同时,还须配套相应的退出救济机制,如提前退休、失能退出补偿制度等等,合情合理又不失度。

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[责任编辑:陈苏雅]